2月2日，吉林省物價局在官網披露的消息顯示，1月31日國家發展和改革委員會價格監督檢查與反壟斷局(以下簡稱“發改委價監局”)向全國各地價格監督部門印發了《關于組織開展全國煙酒市場價格專項巡查的通知》(以下簡稱“價格巡查通知”)。

　　價格巡查通知顯示，2018年春節將至，為防范節日期間煙酒價格異常波動，確保煙酒市場價格基本穩定，營造歡樂祥和的節日氛圍，經研究決定開展全國煙酒市場價格專項巡查。

　　談及該巡查行動對白酒市場的影響，多位接受記者采訪的業內人士表示，自進入2018年以來，在白酒終端，包括茅臺、五糧液、洋河股份等白酒巨頭的部分產品都出現了較大幅度的漲價，而監管部門此時出手，對白酒渠道、終端市場中潛在的違法違規漲價行為起到了很好的震懾防范作用。

　　“此時，正值白酒市場行情風生水起。目前來看，白酒價格還算穩定，但有些虛高。監管部門之所以有此動作，也是意識到了像類似茅臺酒熱炒現象背后可能存在的價格炒作、囤酒等問題，防患于未然。”中國食品行業分析師朱丹蓬對記者說。

　　茅臺、五糧液等企業疑被提醒告誡

　　無獨有偶。

　　就在發改委價監司發布價格巡查行動的一天后，一則“發改委召開白酒業價格政策告誡會：茅臺被點名發言”的消息在網絡迅速傳播。

　　記者從自媒體酒業家獲得的一份《關于召開白酒行業價格法規政策提醒告誡會的通知》顯示，國家發改委價監局在北京召開了白酒行業價格法規政策提醒告誡會，茅臺、五糧液被點名作重點發言。中國酒業協會、白酒主要生產流通企業、北京市糖業煙酒公司、北京市價格監督檢查與反壟斷局相關負責人參加會議。

　　據該文件顯示，會議旨在引導和推動白酒生產流通企業守法經營，維護市場價格秩序，營造公平競爭環境，促進白酒行業的健康發展。

　　不過記者留意到，該文件顯示的印發蓋章落款時間是“2018年1月30日”，但文件提及的會議召開時間卻是“2017年1月31日(星期三)下午4：00”。

　　對于上述文件的真實性，記者從多位媒體人士處得知，該文件的召開時間可能系錯印(記者查證，2017年1月31日非星期三，2018年1月31日是星期三)，但在1月31日發改委價監局確實組織召開了關于白酒價格法規政策的提醒告誡會。

　　針對上述消息的真實性，記者向國家發展和改革委員會發去采訪函進行確認，但截至發稿，尚未得到回復。

　　不過，記者留意到，茅臺官網信息顯示，2月2日下午，茅臺集團舉行了茅臺酒市場工作會，內容是緊急傳達中央有關部門的會議精神，要求從講政治的高度，全力抓好茅臺酒的價格穩定和市場供應。

　　茅臺酒市場工作會信息顯示，春節期間，茅臺要求所有經銷商必須把庫存的茅臺酒全部投放到市場，近期進貨的市場投放率不低于90%。茅臺銷售公司要在春節前保證7000噸以上茅臺酒供應。

　　此外，茅臺還表示將強化巡查問責，加強市場維護，加強對經銷商銷售渠道的研判，嚴厲追究違約經銷商，通過開展市場巡查工作，打擊現貨囤積、哄抬酒價、搭售商品、炒單賣單等行為。“凡發現哄抬酒價、囤積不銷等不誠信行為，堅決嚴厲依合同約定追究違約責任。”

　　價格高漲背后的潛在風險

　　對于來自監管部門的動作，多位接受記者采訪的業內人士透露，這跟最近白酒市場的價格高漲有一定關系。

　　“事實上，自進入2018年以來，白酒市場無論是廠家，還是渠道終端都出現了較大幅度的漲價情況。”朱丹蓬介紹。

　　記者梳理了包括茅臺、五糧液、洋河股份等部分上市酒企的價格變動情況。

　　例如，2017年12月28日，貴州茅臺宣布，為更好地統籌兼顧各種因素，自2018年起適當上調茅臺酒產品價格，平均上調幅度18%左右。此外，53度500ml飛天茅臺的單瓶出廠價已由819元提高至969元。

　　而在零售終端市場，茅臺宣布53度500ml飛天茅臺零售端控制價由1299元調整為1499元;五糧液“普五”(52度水晶瓶裝)建議零售價上調至1099元，五糧液1618零售價從999元調整到1199元。

　　記者曾在1月4日至1月8日，陸續了解了北京、上海、山東、安徽、江蘇等地共計18家零售端店鋪銷售53度500ml飛天茅臺的情況。走訪結果顯示，18家零售端店鋪中只有6家售有53度500ml飛天茅臺，價格已在1700元至2000元之間。

　　在朱丹蓬看來，價格高漲是利好，但也存在風險。

　　“這樣的風險主要存在于渠道層面。價格利好的局面下，可能會出現一些人囤貨惜售，從而會使白酒價格走向虛高，出現泡沫，造成行業亂象和動蕩。最終，一旦泡沫破碎，則會造成整個價盤的坍塌。”朱丹蓬說，“當下，我認為白酒市場價格有些虛高，所以此時監管部門出手可謂是恰逢其時。”

　　對此，白酒行業資深人士鐵梨向記者表達了相似的看法。他介紹，2011年一瓶茅臺酒的價格就曾炒到2000多元，但緊接著市場調整，價格降到了800多元。

　　作為白酒行業的老大，茅臺對茅臺酒價格高漲同樣充滿擔憂，這一點或許可以從茅臺高層的言論中得到印證。

　　“我們要高度警惕價格問題帶來的風險：一是高買高賣，囤貨惜售，勢必導致茅臺酒的價格嚴重偏離價格規律，造成短期內市場價格的極度不穩定;二是要警惕少數人，投機套利，主要是既有的投資者通過做空和拋售，造成公司短期內股市大幅下跌，引發連鎖金融風險;第三要警惕由此帶來的輿論風險。”茅臺集團董事長袁仁國在2月2日召開的茅臺酒市場工作會上表示。

　　勿觸法律紅線

　　實際上，嚴厲打擊企業、渠道商可能存在的哄抬價格行為、價格壟斷行為正是發改委價監局開展全國專項巡查行動中的重點內容。

　　“各地在巡查中一旦發現煙酒生產流通企業、煙酒行業相關社會組織，以及其他為煙酒交易提供服務的單位，存在捏造、散布漲價信息，擾亂市場秩序，推動煙酒價格過高過快上漲的行為，要依法嚴肅查處。”發改委價監局在價格巡查通知中稱。

　　此外，發改委價監局在價格巡查通知中還提到，各地要密切關注煙酒市場競爭狀況，一旦發現下游經銷商和消費者舉報煙酒經營者達成壟斷協議、濫用市場支配地位以不公平高價銷售煙酒的違法行為，同樣要依法嚴肅查處。

　　對此，北京志霖律師事務所律師趙占領在接受記者采訪時表示，正常情況下，漲價行為如果是市場調節價，是不違規的。“但是如果經營企業相互串通或濫用市場支配地位去操縱價格的上漲，這就構成了違法行為。所以，在價格法、壟斷法在內法律法規規定之下，要求企業或渠道商要在經營中合法合規，勿觸法律紅線。”

　　值得一提的是，2013年2月，茅臺、五糧液兩大白酒巨頭曾因實施價格壟斷被罰4.49億元。

　　例如，茅臺旗下的貴州省茅臺酒銷售有限公司通過合同約定，對經銷商向第三人銷售茅臺酒的最低價格進行限定，對低價銷售茅臺酒的行為給予處罰，達成并實施了茅臺酒銷售價格的縱向壟斷協議，違反了反壟斷法第十四條規定。

　　記者注意到，此次發改委價監局在價格巡查通知中明確要求要切實提高巡查威懾力。“對情節嚴重、性質惡劣的典型案件要痛毆新聞媒體公開曝光。重大價格違法案件和價格壟斷案件相關經營者應列入失信黑名單，納入全國信用信息共享平臺，實施聯合懲戒。”