關(guān)于企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)參保職工使用職業(yè)技能提升補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知

（豫人社辦〔2017〕99號） 

各省轄市、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，鄭州鐵路局、武漢鐵路局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2017〕28號），根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2017〕40號）要求，現(xiàn)就企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)參保職工使用職業(yè)技能提升補(bǔ)貼有關(guān)問題通知如下：

一、申領(lǐng)條件

同時(shí)符合以下條件的企業(yè)職工，可以申請領(lǐng)取職業(yè)技能提升補(bǔ)貼：

（一）依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月（含36個(gè)月）以上的，累計(jì)繳費(fèi)月數(shù)的計(jì)算以證書標(biāo)注日期的上個(gè)月為準(zhǔn)；

（二）自2017年1月1日起取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的。

二、申領(lǐng)材料

申領(lǐng)人員需如實(shí)提供以下資料：

1、申領(lǐng)人員的身份證或社會(huì)保障卡原件及復(fù)印件；

2、職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書原件及復(fù)印件；

3、企業(yè)參保職工職業(yè)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)表（表樣附后）。

三、審核撥付程序

（一）職工應(yīng)于職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)，由本人或委托所屬企業(yè)到單位失業(yè)保險(xiǎn)參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，申請領(lǐng)取職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。

（二）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理職工個(gè)人或企業(yè)集體申請后，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)完成職工職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書聯(lián)網(wǎng)查詢（國家職業(yè)資格工作網(wǎng)：www.osta.org.cn、河南省職業(yè)資格工作網(wǎng)： ha.osta.org.cn）、失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人參保信息比對和參保年限確認(rèn)等工作。

（三）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將審核通過的職工名單，在相關(guān)門戶網(wǎng)站上公示，時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示結(jié)束后將職工數(shù)據(jù)按月匯總，并向統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門申請補(bǔ)貼。財(cái)政部門審核后應(yīng)及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥入經(jīng)辦機(jī)構(gòu)失業(yè)保險(xiǎn)基金支出戶。財(cái)政撥付資金到帳后，由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)5個(gè)工作日內(nèi)直接將補(bǔ)貼資金發(fā)放至申請者本人的銀行賬戶。

四、補(bǔ)貼使用條件及標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書不同、參保職工參保繳費(fèi)年限劃分以下等級：

1、職工取得初級（五級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿3年不足6年的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為400元；累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿6年不足10年的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為700元；累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)10年以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元。

2、職工取得中級（四級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿3年不足6年的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為600元；累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿6年不足10年的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1100元；累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)10年以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元。

3、取得高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿3年不足6年的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為800元；累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿6年不足10年的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元；累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)10年以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元。

4、對于城鄉(xiāng)貧困家庭職工和本地區(qū)急需緊缺的職業(yè)（工種），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在不超過最高限額的情況下比同檔次人員提高30%。急需緊缺職業(yè)（工種）暫按《河南省財(cái)政廳 河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于技師培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金使用管理有關(guān)問題的通知》（豫財(cái)社〔2016〕51號）公布的河南省技師培訓(xùn)享受補(bǔ)貼職業(yè)（工種）目錄確定，待國家職業(yè)資格目錄清單公布后由省人力資源社會(huì)保障廳另行制定發(fā)布并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（二）同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并享受一次技能提升補(bǔ)貼。同一職工申請同一職業(yè)（工種）同一等級補(bǔ)貼時(shí)只能享受一次提高標(biāo)準(zhǔn)待遇。

五、資金管理

按照人社部發(fā)〔2017〕40號文件規(guī)定，在失業(yè)保險(xiǎn)基金科目中設(shè)立技能提升補(bǔ)貼科目，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金技能提升補(bǔ)貼科目中列支。

各統(tǒng)籌地區(qū)要將技能提升補(bǔ)貼支出納入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)保證基金有效使用和安全運(yùn)行。要重點(diǎn)關(guān)注基金支付能力相對較弱的統(tǒng)籌地區(qū)，發(fā)揮省級調(diào)劑金的作用，確保每個(gè)地區(qū)符合條件的職工都能享受到政策。

六、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。失業(yè)保險(xiǎn)基金用于參保職工技能提升補(bǔ)貼，有利于引導(dǎo)職工提高職業(yè)技能水平和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，從源頭上減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)；有利于弘揚(yáng)工匠精神，推動(dòng)我省由人力資源大省向人力資源強(qiáng)省邁進(jìn)，為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的人才支撐。各級人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門要高度重視，將其作為失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的重要舉措，精心組織、狠抓落實(shí)。

（二）簡化程序。以“規(guī)范、安全、便捷”為原則，整合利用現(xiàn)有資源，將受理、審核、發(fā)放、監(jiān)督等工作納入信息化管理，簡化申報(bào)材料，優(yōu)化審核流程，強(qiáng)化信息共享，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量，為參保職工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管。各級職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn)，確保證書發(fā)放質(zhì)量。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立與職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的信息共享、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過信息比對有效甄別證書的真實(shí)性，嚴(yán)防冒領(lǐng)、騙取補(bǔ)貼；要嚴(yán)格執(zhí)行社保基金財(cái)會(huì)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用；按月向人力資源社會(huì)保障部門報(bào)送職業(yè)技能提升補(bǔ)貼發(fā)放情況。各級人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門要強(qiáng)化資金監(jiān)管，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。對違法違規(guī)行為，按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

（四）注重宣傳。要加大宣傳力度，綜合運(yùn)用廣播電視、報(bào)紙期刊、微博微信等渠道，開展形式多樣的政策解讀和集中宣傳活動(dòng)；在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、人力資源市場等場所，懸掛、張貼、發(fā)放宣傳材料。通過廣泛宣傳，使參保職工了解政策內(nèi)容，熟悉辦理程序，知曉辦事場所，更方便快捷地享受政策紅利。

各地人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知要求，確保政策實(shí)施效果。各地在政策執(zhí)行中遇到的重大問題應(yīng)及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳報(bào)告。

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